С 2014 года жители многоквартирных домов собирают деньги на капремонт своего дома - большая часть - в «общий котел» регионального оператора - НКО «Фонд капитального ремонта», а самые активные и ответственные собственники, желающие сами делать капитальный ремонт - на отдельный специальный счет своего дома в банке, номинальным владельцем которого также является Фонд капитального ремонта. И если для «общего котла» в законах и других нормативных документах подробно описано как осуществляется капремонт, то капремонт домов - «спецсчетников» они деликатно обходят стороной.
Деньги жителей на спецсчетах в банках лежат либо беспроцентно либо под самый минимальный процент, не успевающий фактически за инфляцией. И может так оказаться, что несмотря на постоянное внесение на спецсчет взносов в течение многих лет жители не смогут накопить нужную сумму к моменту капремонта дома. Не прописаны в законодательстве для «спецсчетников» и механизмы капремонта в кредит. Ликвидировать эти пробелы, дать возможность активным собственникам, формирующим фонд капремонта дома на «спецсчете», при необходимости капитально ремонтировать свои дома, не дожидаясь очереди в программе, - такую задачу поставили перед собой практически с самого начала реализации программы капремонта НКО «Фонд капитального ремонта» и созданный при нем Общественный Совет. Частью их длительной работы в этом направлении стал круглый стол «Спецдепозиты и кредиты на капремонт: вопросы реализации», организованный клубом «Правовые встречи» Центра правовой и экономической информации ЦГПБ имени А. П. Чехова и прошедший 20 июля 2017 г.. Первая часть круглого стола была посвящена открытию жильцами многоквартирных домов спецдепозита на капремонт. Это аналог обычного депозита, который позволяет класть деньги со спецсчета в банке на определенный срок под повышенные проценты. По окончании этого срока денежная сумма возвращается на спецсчет обратно, но уже с причисленными процентами. До настоящего времени ни один нормативный документ не описывал это процесс в случае, если владельцем спецсчета жители выбрали регионального оператора. Непонятно было и какие вопросы должны были быть рассмотрены на общем собрании собственников помещений дома при принятии решения об открытии спецдепозита. Не знали этого ни банки, ни региональный оператор, ни сами собственники. Это делало невозможным практическую реализацию предоставленной совсем недавно жильцам возможности защитить от инфляции свои сбережения на капремонт. На круглом столе всем заинтересованным сторонам был презентован новый Регламент НКО «Фонд капитального ремонта», описывающий алгоритм открытия спецдепозита в банке на основании решения общего собрания собственников дома, а также разработанный образец протокола с повесткой дня в соответствии с требованиями закона. Это устранило все препятствия для собственников помещений домов по открытию спецдепозитов, сделало возможным привлечение дополнительных средств банков в фонд капремонта жителей (процент за нахождение средств жителей на счетах банков), защитив таким образом от инфляции средства спецсчета.
Пять представителей банков (Сбербанк, ВТБ, Связь-банк, Мин-Банк, Газпромбанк) озвучили свои условия по открытию спецдепозитов, на которых они готовы уже сейчас их открывать (с условиями можно ознакомиться в ЦПЭИ ЦГПБ имени А. П. Чехова). Буквально в начале этого года программу по открытию спецдепозитов на капремонт для спецсчетников предлагал только Сбербанк.
Вторая часть круглого стола прошла в обсуждении возможностей для собственников «домов-спецсчетников» сделать капремонт за счет привлечения кредитных средств банков с выплатой сумм займа и процентов за счет ежемесячный взносов собственников, которые они сейчас платят в фонд капремонта дома на «спецсчет». И если спецдепозит позволяет жителям быстрее накапливать деньги на спецсчете и хотя бы частично защитить их от инфляции, то привлечение заемных средств позволяет жителям добавить к уже имеющимся на спецсчете деньгам недостающую сумму и сделать капремонт дома уже сейчас, не дожидаясь установленного срока, а потом постепенно расплачиваться по кредиту за счет средств, поступающих на спецсчет. При этом есть возможность получить господдержку в виде частичного погашения процентов по кредиту. Об этой новой программе государственной поддержки заемщиков кредита на капремонт рассказал заместитель Министра ЖКХ Ростовской области Валерий Былков. По его словам в этом году в программе субсидирования процентов по кредиту за счет средств Фонда реформирования ЖКХ России в Ростовской области принимают участие 22 ТСЖ, в том числе одно ТСЖ из Таганрога. При банковской процентной ставке 11% годовых, из федерального бюджета государственная субсидия покроет 9% (ключевая ставка Центробанка). ТСЖ должны будут только выплачивать банку сам кредит и оставшиеся 2% годовых за его пользование. Пока такой кредитный продукт в Ростовской области ТСЖ и управляющим компаниям предлагает только банк «Центр-инвест».
Планируется, что федеральная программа субсидирования банковских кредитов на капремонт продолжится и в следующем году. Министерство уже сейчас формирует предварительный список желающих получить господдержку по кредиту на 2018 год и уверено, что участников будет гораздо больше. Не исключено, что помимо ТСЖ интерес к программе проявят и управляющие компании.
О возможности разработки кредитной программы на капремонт под взносы на «спецсчете» для управляющих компаний заявило и руководство банка «Центр-инвест». Для этого, по словам директора НКО «Фонда капитального ремонта» Владислава Кюкова, собственникам, формирующим фонд капремонта на спецсчете, придется сменить его владельца с регионального оператора на управляющую их домом компанию, решить вопросы печати квитанций на капремонт.
Сейчас их бесплатно для жителей печатает Фонд. Он рекомендовал собственникам прежде чем принимать какие-либо решения все внимательно взвесить, обсудить с управляющей компанией на каких условиях она готова быть владельцем спецсчета, и если все устраивает – вместе с ней получить в банке предварительную консультацию о возможности положительного решения по кредиту на капремонт для данной конкретной управляющей компании. В общем механизмы, как сделать «спецсчетникам» капремонт дома быстрее уже имеются, нужна только общая партнерская воля собственников жилья и их управляющей компании. Пока таких нет. Кто же будет первый?
